編者按：

    “清晨，我追趕著第一縷陽光，呼吸著第一口清新的空氣，行走在熟悉的街道，偶爾還會咬幾口面包，享受著片刻的自由。”若是在十幾年前，看到哪篇文章中出現這種句子，筆者都會覺得老土，絲毫沒有新意，但如今每當看到這樣的表達，筆者都會仔細讀下去，想一探究竟到底是什么地方，空氣能潔凈到讓人們放心在大街上吃面包、恣意徜徉。

    每次想到這里，都不禁苦笑，從什么時候開始，呼吸一口新鮮的空氣竟然變得如此奢侈，甚至奢侈到只能想，卻看不見、摸不到、也感受不到。環保竟成為了一種理想，全人類共同的理想。因此任何在環保方面的投入，都不是無用功。鉛酸蓄電池行業更是如此。

因為有污染，所以要治理，治理就會有付出，這種付出不僅是對未來的負責，更是對因污染而逝去的一切美好的悼念。如果將環保資金的投入看作是對人類文明的拯救，那么這種產出將會使你感動、哽咽。這一期的特別策劃，就帶領您一同探索鉛酸蓄電池如何拯救人類文明，搜集旅途中的每一次感動。

正文

    環保：人類永恒的命題

    鉛酸蓄電池的污染問題被一再提及，甚至到了被“妖魔化”的程度。這種污染主要存在兩方面：極板生產和廢舊電池回收利用。因此企業在環保方面的投入也多是從這兩個方面入手。

    極板的生產是鉛蓄電池生產的污染源頭，也是國家環保整治的重頭戲之一。因此在這一環節的環保投入尤其重要，從企業自身角度來說，要花費大量資金成本才能達到新《環保法》的要求。如今，距離鉛酸電池污染治理提上日程并加以實施已有眾多時日，行業內眾多的企業均已實現極板生產環保設施的配備。

    企業自身的榜樣作用對行業的良性發展有著重大影響，但目前距離行業整體徹底規范整治還存在一定距離。一直以來，鉛酸蓄電池企業利潤微薄、污染問題飽受詬病都與躲在暗處的三無作坊的不正當競爭、非法生產有著直接關系。一些三無企業，由于沒有相應的環保投入和環保設施，加之極板加工設備落后，工藝粗糙，極板加工費每噸僅需300 0元，遠低于正常成本，而這些極板大多流入到非法的地下工廠，經組裝后的蓄電池大量流入市場。同時，由于大部分地下非法蓄電池生產企業不提供票據、沒有環保成本和社保費用，總體的生產成本更加低廉，其產品的價格也會遠遠低于正常的市場價格。而對普通消費者而言，從電池標識上很難看出產品是否合法，往往會被動接受零售商的建議而購買非法廠家的產品，形成安全隱患。非法鉛蓄電池地下工廠的“死灰復燃”，不僅嚴重沖擊了正常的市場秩序，也加大了環境污染的風險。

    這種不正當的競爭擠壓了正規企業的利潤，加之環保的高投入，使得部分企業有種“啞巴吃黃連，有苦說不出”的感覺，這其中更是有無奈，有沮喪。有的企業在環保設備更新、技術革新，開展機器換人、提升裝備、改進工藝等方面的投入要數億元，在正常上交各項稅收等支出費用后，折合運營總費用相當之高，產品的售出價格也要比非法工廠的產品價格高出15%到20%，這必將促使企業在市場上處于極其不利的被動狀態。而在整個鉛酸蓄電池大環境都不甚樂觀的情況下，這種被動不僅對企業自身發展不利，對整個行業的整合提升更是一塊明顯的短板。

    由此，我們看到，正規的鉛酸蓄電池企業在環保方面的壓力并不是存在于治污環節，更多的是在環保投入帶來的產出持續增益上面。沒有利潤，這種投入從經濟上就幾乎看不到產出，如果這種窘境一直無法得到很好的解決，我們可以推測，未來或將演變成整個行業的崩塌。

    極板生產環節的環保投入已是見利甚微， 而在廢舊電池回收利用環節的產出更是捉襟見肘。在國家的大力支持和鼓勵下，行業內一時間涌現出眾多有責任的再生鉛企業，將廢舊鉛酸電池的回收利用作為己任，然而現實卻給他們的環保熱情潑了無數次冷水。再生鉛企業亦是陷入了困難重重的境地。

    國內再生鉛行業面臨的困境原因大致有三：一是由于再生鉛企業規模盲目擴張，處置規模遠超企業所在地區周邊區域內廢蓄電池的發生量；二是由于廢鉛酸蓄電池回收體系的建設遠遠落后于再生鉛行業的建設；三是回收制度存在缺陷，由于消費者、零售商、批發商之間的交付和回收義務不明確，給非法回收商有鉆空子的空間。

    據了解，眾多企業反映非法回收廢鉛蓄電池已使得企業的生產幾近“無米下鍋”的地步。目前，“非法回收渠道掌控著全國廢鉛酸蓄電池60%的發生量，其中大部分流向了‘三無’企業。”上海鉛酸蓄電池環保產業聯盟秘書長吳小云無奈地說。

    最可怕的不是競爭，而是沒有危機意識的惡性競爭。鉛酸蓄電池行業從血鉛事件開始，就被無數雙眼睛緊緊盯上了，這個時候，整個行業的所有企業無疑都是一條繩上拴著的螞蚱，一榮俱榮，一損俱損。因此，如果不及時改變鉛酸蓄電池“地下工廠”橫行的局面，環保整治的階段性成果必將付之東流。只有當鉛酸蓄電池行業的所有企業都能按照準入條件規范生產、有序回收、嚴格管理，鉛蓄電池行業才能實現產業升級，走上可持續發展的綠色環保之路。

    政策為什么總是壓制鉛酸蓄電池的發展？

    鉛酸蓄電池是忠誠的守護者，他服務于人類的工作和生活一百余年，如今它如一位皓首蒼顏的老者，多年櫛風沐雨，日漸蒼老的機體早已跟不上時代的步伐。他需要被照顧，被治愈，甚至是使用一些特殊的手段為其注入全新的基因，再次激活自身的能動性。政策，就是目前最好的良藥。

    政策無非是鼓勵扶持和整治規范。鉛酸蓄電池處在各類新能源電池的激烈競爭之下，同時又被阻擋在污染的高墻內，此時政策的利好必定是既要鼓勵，又少不了整頓治理。然而細數近年來關乎鉛酸電池的各類政策后，卻發覺鉛酸蓄電池正處于進退兩難的境地。

    殤一： 2 0 1 5 年3 月2 7 日， 工信部發布《汽車動力蓄電池行業規范條件》（ 以下簡稱《條件》），提高了汽車動力蓄電池的門檻，從而淘汰部分低端落后產能，規范電池市場秩序，確保行業龍頭企業產能和規模的同時，鼓勵在技術方面做更大的突破，將汽車動力用蓄電池的安全性和實用性做到更好。然而該《條件》明確規定鉛酸蓄電池不包括在內。在筆者看來，這一個“不包括”既暗示了國家對鉛酸電池在汽車動力方面的不鼓勵，更看到了鉛酸蓄電池與節能電池之間的競爭完全變了味兒。

    殤二：財政部表示，自2015年2月1日起對電池、涂料征收進口環節消費稅，對鋰電池和太陽能電池等免征消費稅。而鉛酸蓄電池卻未能幸免，鉛酸蓄電池消費稅的正式征收日期是從2016年1月1日起實施，2015年12月31日前對其緩征消費稅。鉛酸蓄電池征收4%的消費稅，從政策的角度來看，鉛酸蓄電池明顯的“不受待見”。

    然而，近年來我國鉛酸蓄電池企業因技術裝備升級、加大環保設施投入等原因，企業利潤已微乎其微，純利潤甚至僅有1.5%-3%左右。在本就微利的情況下征收電池消費稅，這無疑是給鉛酸蓄電池本就慘淡的日子又來了一次重擊。加之鉛酸蓄電池行業的主要污染源——非正規的小企業、小作坊，在經營過程中以大量偷漏稅為手段，以贏得市場價格優勢，使得電池消費稅的征收，進一步擠壓正規企業的生存空間，與小作坊相比，正規企業在價格上的競爭劣勢，或將使得鉛酸蓄電池行業演變出“劣幣驅逐良幣”的現象。鉛酸蓄電池行業的大量從業人員內心終日忐忑不安，不安于未來更加嚴峻的生存形式。

    殤三：5月18日上午，財政部、國家稅務總局、工業和信息化部聯合發布《關于節約能源，使用新能源車船車船稅優惠政策的通知》（以下簡稱《通知》）。

    《通知》表示，對節約能源車船，減半征收車船稅；對使用新能源車船，免征車船稅。免征車船稅的新能源汽車是指純電動商用車、插電式(含增程式)混合動力汽車、燃料電池商用車。純電動乘用車和燃料電池乘用車不屬于車船稅征稅范圍，對其不征車船稅。然而，減免征車船稅的使用新能源汽車(不含純電動乘用車和燃料電池乘用車，下同)標準中指出：使用除鉛酸電池以外的動力電池。新能源汽車是國家環保戰略的一大重頭戲，鋰電池則是這一戰略中的主角之一，甚至有業內人士預計未來鋰電池將完全取代鉛酸電池。然而從目前現狀來看，鉛酸蓄電池依然占據市場較大份額，國家的不鼓勵與市場需求顯得尤為不相稱，這也讓鉛酸蓄電池的境況更加糟糕。

    就目前來看，鉛酸蓄電池整體距離規范生產還有很大一段距離。當企業在進行環保大量資金投入，又得不到經濟產出的尷尬境地時，多數企業已經轉型或正在考慮中，只有少數大規模的正規企業依然信心滿滿。其中一位仍舊看好鉛酸電池的從業人員表示，當前，唯GDP論英雄已成為過去式，政府主要職能也由熱衷追逐經濟指標轉向以服務與監管等為重點，因此加強鉛酸蓄電池行業的環保監督變成為了工作重點。而我們應該明確，政策的初衷勢必是要整治鉛酸蓄電池行業的亂象，例如污染、非法工廠大量滋生等。目前，國家整治力度也在加大，也許只是不見顯著成效就無法放心去大力發展鉛酸電池。因此企業面對環保的高投入一定不能動搖決心，理智的主動去治理比被動接受更可靠。

    環保投入：統計上從成本變為產出

    毋庸諱言，環保投入產出比一向很低，甚至只有投入而無產出，其價值主要體現在公益和責任上。因此，在企業運行費用及生產成本構成上，環保合規企業要比那些環保不投入和少投入企業“吃虧”很多，造成競爭的不對等，干擾了市場價值體系，破壞了市場正常秩序。

    可見， 只有實現了鉛酸蓄電池全行業的環保齊投共治，才能有效保障整個市場的規范有序和每個市場參與者的合法權益。因此國家政府的環保執法的公正和嚴格性，對營造市場良好的環境至關重要。

    當下，鉛酸蓄電池企業資金普遍吃緊，投入大量資金用于環保的抉擇異常艱難，然而面對國家在環保方面的監管力度和整治決心愈發強烈，企業認識到環保污染治理方面的投入勢在必行。但這其中主動踐行者少之又少，且不說自古以來中國人環保意識薄弱問題，單從經濟角度考慮，這一方面的高成本、低產出就使得企業有吃了大虧的感覺，怨聲載道。事實上，環保投入如果加以長遠計算，就會發現這種“吃虧”只是短期的片面看法，本質上這種投入是一筆綜合賬、長遠賬。

    目前，中國經濟增速放緩，國內的內需短時間內不可能成為非常大的一個動力，而外需因為受制于國際環境，依賴程度也很有限，因此有業內人士認為，中國經濟如果要采取一些措施進行刺激或者微刺激，只能從投資領域中來思考。投資就要考慮，錢投到哪里去？就目前國內狀況來看，把錢投入到相對沒有那么飽和的領域最為理想，例如污染環保治理。但在這一領域的投資成本變為產出的過程，十分復雜，需要進行統籌規劃。

    業內人士認為，如果想在防范污染、修復環境等這些領域加大投資，需要一些創新和改變才可以走出先污染后治理的老路。他提到：“我們是不是可以在我們的一些統計架構上做一些改變呢？”比如美國把過去的R&D從成本變成了產出，也把一些電影，涉及到文化產業，變成產出。這對他有一些啟發，“所謂什么東西是成本，什么東西是產出，就是你自己說了算的事情。如果成本從稅收點扣除變成產出，治污染是產出，治環境方面有投入那是產出，直接就是產出，這種變化我覺得應該要發生?？紤]到各地從政治領域，對地方官員的考核指標都變了，我們政治考核可以變，GDP考核也是可以變的。”

    另外，這些領域要有商業可持續性，所謂商業可持續性，就是現行的稅收、定價、收費這套體系應當改變了，過去一直拿在政府手里，但是現在應該放到市場上去。

    俗話說，大投入帶來大產出。但對一些企業來說，在環保方面的支出，總是有點舍不得甚至不情愿。此時，眼界就顯得尤為重要。美國鉛酸電池企業只有33家，鉛污染占了全國的1.5%，中國情況則大不相同。從長遠來看，任何一個行業都將趨于綠色環保生產，否則必將被淘汰，這是一種必然。因此，目前鉛酸電池的一輪又一輪動蕩在所難免，只有借助政策進一步提升行業集中度、規劃合理產能，進而促進行業龍頭企業走上一條技術提升與產品升級的道路，才能推動鉛酸蓄電池行業走的更穩、更好。

結語：

    鉛酸蓄電池雖飽受環保壓力， 但仍以超高的性價比占據著市場較大份額。相對于其它電池的“非幼即貴”特征，鉛酸蓄電池以其良好的穩定性逐步在太陽能光伏發電、風力發電等新能源扎根生長。

    有需求，才有市場，而有了市場，更要考慮如何穩定市場，積極應對各種挑戰。“鋰電化”既是挑戰，也是機遇。對鉛酸電池企業來說，這將有利于促進產品升級，促進產業結構調整。隨著市場的不斷變化，企業應在促進鉛酸電池業務升級的同時，積極響應國家環保號召，不斷完善公司產業鏈，擴大市場份額，增強市場競爭力，爭做電池行業的新旗艦。